集團嚴格落實“嚴防‘以包代管’”，加強產(chǎn)權(quán)單位安全責任

為切實做好當前安全生產(chǎn)工作，落實省領(lǐng)導“嚴防‘以包代管’，嚴格產(chǎn)權(quán)單位主體責任”的要求，集團近日下發(fā)《關(guān)于嚴防“以包代管”,加強產(chǎn)權(quán)單位安全責任的通知》（以下簡稱《通知》），要求各單位突出重點、從嚴從細，落實好安全生產(chǎn)責任。

《通知》要求，各單位要突出重點，嚴格主體責任的落實，緊盯薄弱單位和薄弱環(huán)節(jié)。針對集團共有產(chǎn)權(quán)、參股單位、出租部位等存在產(chǎn)權(quán)糾紛、租賃糾紛的單位，發(fā)生事故易造成產(chǎn)權(quán)不明、責任界限不明等情況，各產(chǎn)權(quán)單位要加強管理，嚴防“以包代管”，杜絕安全事故。《通知》明確要求：一是必須簽訂安全合同。在簽訂租賃合同或其他業(yè)務(wù)合同的同時必須包含界定安全責任的條款，或者單獨簽訂安全責任協(xié)議，明確雙方安全主體責任及安全管理職責，并按相關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門備案。二是加強日常監(jiān)督管理。切實負起監(jiān)管責任，按照消防安全“五個統(tǒng)一”措施的要求，做到消防責任落實到位，日常安全管理到位，預防和遏制安全事故的發(fā)生。三是不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位和個人。各單位對自有產(chǎn)權(quán)的老舊場所要嚴格管理，定期排查電氣線路是否老化、消防設(shè)施是否完好使用、疏散通道是否暢通、24小時用電設(shè)備是否有專人管理、施工改造或動火作業(yè)是否規(guī)范等，對發(fā)現(xiàn)的問題要定人員、定時間、定責任、定標準、定措施進行整改。堅決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。

同時，各單位要迅即行動起來，結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”和省國資委“安全隱患大排查大整治專項行動”，結(jié)合自身工作實際，從嚴從細組織好安全生產(chǎn)大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施。各次集團、直屬單位要采取單位自查、分級排查、重點嚴查、駐守整改、回頭看等方法扎實推進排查整治活動的開展，切實搞清弄準重大風險，持續(xù)強化安全防范管控措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。集團將組織專業(yè)人員不定期對各單位自查情況及安全生產(chǎn)情況進行抽查，對工作措施不得力、隱患排查不徹底、風險管控不到位等問題，將根據(jù)相關(guān)制度對責任人嚴肅處理。

《通知》強調(diào)，各單位要全面防控，持續(xù)做好疫情防控工作。隨著春節(jié)臨近，海外人員回國和國內(nèi)人員回鄉(xiāng)需求上升，海外“雙穩(wěn)”和外防輸入工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，集團前期已轉(zhuǎn)發(fā)魯指辦《關(guān)于印發(fā)2021年春節(jié)期間新冠肺炎等重點傳染病疫情防控方案的通知》和省國資委《關(guān)于進一步做好省屬企業(yè)春節(jié)期間疫情防控工作的通知》，各單位要嚴格落實上述文件要求，增強政治意識，加強統(tǒng)籌謀劃，做好措施落實。商場、養(yǎng)老機構(gòu)、辦公場所、學校等人員密集場所要嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼等“三個必須”，嚴查健康碼、防止過期碼，堅決杜絕厭倦心理、麻煩心理、攀比心理，杜絕形式主義、走過場，嚴防死守，切實做好春節(jié)期間疫情防控工作。